FCC presidente Julius Genachowski na quinta-feira esboçou uma proposta de revisão do sistema complexo da nação dos subsídios para os serviços de telecomunicações em áreas rurais. Chamando o sistema atual "ultrapassada", "desperdício" e "ineficiente", Genachowski anunciou várias iniciativas para mudar os subsídios de telefonia para banda larga e para racionalizar as taxas de empresas de telecomunicações encarregado de encerrar uma outra chama.
Depois de pagar tributo a Steve Jobs , Genachowski destacou a difícil situação dos moradores de Liberty, Nebraska, onde ele disse que a maioria dos moradores não têm acesso de banda larga. "Banda larga deixou de ser um luxo para uma necessidade para a plena participação na nossa economia e sociedade", disse ele.
Da América do sistema "ultrapassado" de subsídios datas para a dissolução da AT & T em 1984. Antes da separação, a AT & T controlada a esmagadora maioria de ambos os mercados de telefonia local e de longa distância, e tendem a cobrar preços inferiores aos custos de serviço local, especialmente nas áreas rurais e cobrar um prémio de longa distância. Quando as empresas locais e de longa distância da AT & T foram separados, a FCC buscou preservar esse subsídio cruzado, exigindo que as empresas de longa distância para pagar as empresas de telefonia locais altos por minuto taxas de terminar suas chamadas.
Quando o Congresso revisado lei de telecomunicações em 1996, aumentou esta "compensação intercarrier" (TPI) esquema com um sistema de impostos e subsídios explícitos. Assinantes de telefone pagar impostos sobre suas contas de telefone (por exemplo, o seu correspondente paga $ 1,29 a cada mês em sua conta de telefone celular) em um Fundo de Serviço Universal (USF), que a FCC distribuem para as empresas de telefonia que atendem áreas rurais.
Os últimos 15 anos viram três grandes mudanças que tornaram este anacrônico sistema. Primeiro, tarifas de longa distância caíram, o que tornou taxas ICC uma parcela desproporcional dos custos de algumas chamadas de longa distância. Google, por exemplo, tem se recusado a permitir o Google Voice chamadas para alguns números, devido ao que considera como razoável taxas de ICC. Segundo, a ascensão de cabo e serviço de telefone sem fio fez com que algumas áreas anteriormente carentes agora têm várias opções para o serviço de telefone. E, finalmente, o foco da USF sobre serviço de telefonia começou a parecer anacrônica, dada a crescente importância da Internet como um meio de comunicação.
Presidente Genachowski argumenta seu plano abordará três preocupações. Ele vai começar a transferir dinheiro para uma nova USF Ligue America Fund, que vai subsidiar a prestação de serviços de banda larga às áreas rurais que atualmente não têm acesso a ele. Esse fundo vai incluir dinheiro para o serviço de banda larga móvel. E pela primeira vez, os subsídios seriam concedidos USF usando licitação.
Como para o sistema do TPI, Genachowski promessas para fechar brechas como "tráfego fantasma" (onde as chamadas chegam sem as informações necessárias para faturar a rede de origem) e "direcionamento de tráfego" (no qual as transportadoras rural com altos índices ICC fabricação tráfego extra , a fim de cobrar taxas mais terminação). Ele também se comprometeu a "fase de redução das taxas de acesso ao longo de um caminho de transição, mas certas medidas multi-ano."
De acordo com o New York Times, um funcionário da FCC anônimos expressaram ceticismo de que as mudanças levaria a reduzir as contas de telefone para o americano médio.
Grandes empresas de telecomunicações reagiu com cautela à notícia.
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